日前，城控集團黨委在市委組織部、市黨建學會主辦的《揚州黨建》（2018年第9期）上發(fā)表了題為《以黨支部標準化建設為抓手著力提升基層黨建工作水平》的文章。該文從“堅持問題導向，做到有的放矢；加強培訓宣貫，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進；強化典型選樹，注重示范引領；強化督導考核，推動長效管理”四個方面，闡述了開展黨支部標準化建設的思路和舉措，介紹了有關(guān)經(jīng)驗和做法，對于不斷提升集團黨建工作的影響力，增強企業(yè)基層黨組織黨建工作水平具有積極的指導意義。

以黨支部標準化建設為抓手  著力提升基層黨建工作水平

○市城控集團黨委

今年以來，城控集團黨委以提升基層黨支部組織力為重點，探索建立基層黨支部可遵照執(zhí)行、集團黨委可考核監(jiān)督的標準體系并組織實施，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的組織保障。

一、堅持問題導向，做到有的放矢。城控集團黨委共下轄3個黨委、兩個黨總支、32個黨支部，有黨員600余人，基層企業(yè)點多面廣，大部分黨員工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線。黨的十八大以來，城控集團各級黨組織主業(yè)主責意識不斷增強，黨建工作體系不斷健全完善，基層企業(yè)在支部建設、黨員管理方面取得了長足的進步。但基層黨支部建設仍存在參差不齊的情況，一些黨支部還不同程度存在“重業(yè)務輕黨建”的思想，存在履責不到位、督責不夠嚴、組織生活不規(guī)范、活動形式單一等問題和不足。針對上述情況，2018年初，集團黨委安排職能部門深入基層企業(yè)進行摸底調(diào)研，召開黨支部書記、黨務工作者座談會，分析個性問題，歸納共性問題，匯總意見建議。在此基礎上，結(jié)合黨支部建設“四嚴格四規(guī)范”的要求，制定《黨支部標準化建設工作手冊》，明確支部班子建設、制度臺賬、陣地建設、日常工作、活動組織等五大方面19項具體標準，明確“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、聯(lián)系群眾等11項基本制度，讓黨支部的管理和服務工作能夠?qū)φ諛藴?、有章可循、有?guī)可依。

二、加強培訓宣貫，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。根據(jù)基層企業(yè)黨支部建設現(xiàn)狀，城控集團黨委確定了黨支部標準化建設的目標：力爭經(jīng)過一年左右時間的努力，使集團范圍內(nèi)各基層黨支部基本實現(xiàn)組織體系設置、班子隊伍建設、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、工作載體搭建、活動場所建設、工作運行機制和基本工作保障的標準化、規(guī)范化。為此，集團黨委成立了推進黨支部標準化建設工作領導小組，明確由集團分管負責人牽頭，制定下發(fā)《推進黨支部標準化建設實施方案》，按步驟協(xié)調(diào)推進各項工作。一是廣泛動員部署。集團黨委、各基層黨支部召開會議，把集團黨委推進黨支部標準化建設的要求傳達到每一位支部書記、每一位黨員。二是開展學習培訓。集團黨委適時組織基層企業(yè)黨支部書記、黨務工作者進行培訓，重點講解基層黨組織標準化建設的具體內(nèi)容、工作要求、方式方法；同時，要求各支部通過支部大會、微信群等及時組織黨員對黨支部標準化建設實施方案和工作手冊進行學習，使黨支部標準化建設的有關(guān)要求入心入腦。三是進行自查整改。組織各黨支部對照標準，開展摸底自查，針對查找出的短板和不足，及時進行整改提高。建立標準化建設“已達標”和“未達標”黨支部臺賬，對已達標的實行動態(tài)管理，對未達標的實行銷號管理。四是進行調(diào)研分析。針對黨支部標準化建設過程中出現(xiàn)的問題，領導小組及時進行調(diào)研分析，幫助對未達標的黨支部找準原因，有針對性地提出加強和改進的措施。

三、強化典型選樹，注重示范引領。在推進黨支部標準化建設的過程中，城控集團黨委鼓勵基層積極探索，注重發(fā)現(xiàn)、培育工作開展好、黨員群眾認可度高的先進典型，引導各黨支部對標先進、向先進看齊，真正做到學有榜樣、做有標桿、干有方向。集團下屬的江蘇長江水務股份公司第五黨支部黨建基礎工作扎實，通過創(chuàng)新黨組織服務群眾的載體、黨員教育的路徑、服務發(fā)展的方向，提煉出“1+3”黨建模式（“1”指的是黨支部，“3”指的是書記工作室、發(fā)展智囊團、便民服務隊），今年榮獲全省國有企業(yè)黨建“強基提質(zhì)”工程創(chuàng)新案例一等獎。集團黨委注重發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，及時幫助做好總結(jié)提煉，在該支部活動室召開了黨支部標準化工作現(xiàn)場觀摩會，組織基層企業(yè)黨支部書記、黨務工作者進行觀摩學習，邀請該支部書記“現(xiàn)身說法”，介紹經(jīng)驗做法，分享心得體會，促進了黨支部之間的交流借鑒、相互提高。

四、強化督導考核，推動長效管理。推進黨支部標準化建設，既要靠各黨支部班子對照標準主動作為、履職盡責，也離不開有力有效的督導考核。在日常工作中，領導小組不定期到基層企業(yè)與支部書記、班子成員、普通黨員及職工群眾談心談話，著重了解支部書記、班子成員所做所思所想，督促指導他們開展工作。同時，集團黨委還把推進黨支部標準化建設情況納入對各子公司的2018年度黨建工作考核總體目標，在考核細則中明確了相應的分值。今年年底，將對這項工作進行嚴格考核，對經(jīng)考核驗收合格的，納入“已達標”基層黨支部臺賬管理；對經(jīng)考核驗收仍未達標的基層黨支部，列出問題清單，督促整改落實、盡快達標。同時，將用好考核結(jié)果，激勵先進，鞭策后進。明年，還將對已達標的基層黨支部開展“回頭看”活動。